“深圳90”改革帶來建設項目審批的“深圳效率”！自8月1日起，建設項目從立項到施工許可辦理完成，總審批時間將控制在90個工作日以內，將原來的審批時限壓縮了三分之二。

世界銀行高級副行長兼首席經濟學家考什克·巴蘇說：“一個經濟體的成敗取決于多種變數，其中往往被忽視的是那些方便企業和營商的細節。”而建設審批項目審批所牽涉到的程序、時間、費用等細節，正是企業最在乎的“方便”。

李克強總理在多個場合明確要求，將工程建設項目審批時間壓減一半以上，進一步優化營商環境。深圳正是全國工程建設項目審批制度改革的16個試點城市之一。

建設項目審批制度改革，是行政審批制度改革的老大難問題。近年來，深圳開展了多輪建設項目審批制度改革，取得了一定實效，但是建設項目審批效率低、環節多、時間長的問題依然存在，與兄弟城市相比還有不小差距。

如何終結建設項目審批“馬拉松”？深圳政府部門選擇刀刃向內、自我革命，啃下最難啃的“硬骨頭”。主動到先進城市考察學習，深入了解項目建設單位訴求，以項目高效順暢報建為核心，按照從政府投資建設項目到社會投資建設項目的路徑，從制度重構、事項清理、流程再造、信息系統建設、法律法規梳理等方面全面推進改革，從施工許可倒推，確定必經審批環節和相應辦理時間。項目建設單位的時間成本降下來了，政府部門要操心的事反而更多了，但這是職責所在，也是一個城市應有的狀態。

特別值得注意的是，“深圳90”改革打破了審批部門“坐等審批”“以批代管”的路徑依賴，要求審批部門由被動審批向主動服務建設項目轉變，并加強事中事后監管，有利于打造服務型政府，營造更為寬松、更加友善、更講信用的市場環境；針對政府投資類建設項目和社會投資類建設項目在項目屬性、土地來源、資金來源、項目起點等方面存在明顯差異，分別制定審批辦理制度和審批流程，并做好有機銜接，體現了現代化治理的精細化內涵；匯總整理兩類建設項目審批事項目錄，對辦理的事項名稱、辦理條件、申請材料、辦理時限等均作出明確規范，將目錄固化到市權責清單，實行目錄之外無審批，可有力推動“深圳90”改革落地生根；在減少不必要的審批審查的同時，把涉及到質量安全的關鍵技術節點和政府審批把控點牢牢抓在手中，通過技審分離將專業的事交給專業的人去辦，實行聯合驗收把嚴把好“出口”關，能有效實現政府的“聰明管理”，真正做到審批環節精簡了、審批時間縮短了，而政府服務卻不打折扣，審批效率和項目質量完美兼容。

“深圳90”改革所創造的“深圳效率”，正是優化營商環境所需要的“深圳效率”，也是人們期待看到的改革之城應有的辦事效率和奮進狀態。在改革開放40周年之際，它充分彰顯了深圳全面深化改革、營造“審批最少、流程最優、效率最高、服務最好”營商環境的信心和決心，也將為深圳高質量發展注入強勁動能。